登步至西轩渔业科技岛供水工程项目环境影响评价公示

一、建设项目基本情况

项目名称：登步至西轩渔业科技岛供水工程项目

建设地点：舟山市普陀区登步岛和西轩岛

项目性质：新建

总投资：632万元

建设内容与规模：本项目供水工程从登步敷设供水管道至西轩渔业科技岛，对该岛实施岛际联网供水，供水设计目标需水总量为76t/d。

二、评价范围内主要环境敏感目标分布情况

评价范围内陆域主要环境保护目标包括沙头村和鸡冠村。评价范围内海域主要环境保护目标包括普陀东部旅游休闲娱乐区、普陀山旅游区、西闪岛东北侧岸线、登步岛西侧岸线等海洋生态红线自然岸线、西轩渔业科技岛养殖区、西轩岛西侧网箱养殖区、登步乡大岙村养殖区、登步乡鸡冠村养殖区、舟山市朱家深水网箱规模化基地以及周边航道、锚地、海底管线、码头、海塘等。

三、主要环境影响预测情况

1 施工期废水影响分析

陆域生活污水经临时厕所一体化生活污水处理装置处理达标准后回用于岛上植被灌溉。船上生活污水在船舶靠岸时定期接收上岸委托处理。铅封后的船舶油污水定期排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理。施工机械设备冲洗废水和输水管道试压废水经处理达标后回用于洒水抑尘等。本工程施工产生的废水基本不会对附近海域水质环境产生影响。

根据数模预测结果，输水管道施工引起的悬浮泥沙主要集中在西闪岛和登步岛之间的海域，对大范围海域的水质环境影响不大，随着施工的结束悬浮物对周围海域环境的影响也将逐渐消失。

2 施工期废气影响分析

本项目施工扬尘主要来源于陆域管道施工区域，影响范围主要在施工现场附近。施工机械在施工作业时，会排出各类燃油废气。在施工过程中要注意做好施工设备的维修和保养工作。本项目热熔废气具有间歇性和暂时性，产生量较小。海底管道焊接施工作业现场位于海上（敷管船上），陆上管道施工作业区靠近海域，风力作用明显，大气扩散能力较强。本项目废气对周边环境影响较小。

3 施工期噪声影响分析

本项目夜间不施工，施工期间严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关规定，施工噪声将随着建设施工的结束而停止。因此工程施工对周围声环境影响不大。

4 施工期固废影响分析

生活垃圾经集中收集后委托当地环卫部门清运。不能利用的建筑垃圾和多余的土石方集中收集后运至政府部门指定地点。因此，本工程施工过程中产生的固废废弃物不会对周边环境产生较大的影响。

5 对水文动力及冲淤环境的影响分析

本项目管道开挖深度小，且施工期短，作业区域小，本工程引起的项目海域总体水动力影响范围比较有限，幅度较小，对水文动力及冲淤环境影响甚微。

6 对海洋生态环境的影响分析

悬浮泥沙、占用潮间带及海域等造成海域生物资源损失，在采取增殖放流等措施后可加以恢复。

7 对陆域生态环境的影响分析

项目施工期土地平整、土方开挖等可能会产生水土流失，项目及时采取场地平整、绿化复种等措施后，施工期产生的水土流失较小。因此，本项目施工对陆域生态环境影响较小。

8 环境风险

本工程主要环境风险为船舶溢油事故风险，事故发生概率较低，经过采取一系列风险防范措施、应急措施并启动应急预案的情况下，可将事故影响降至最低。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

1 施工期废气污染防治措施

在施工现场出入口设置车辆冲洗装置，及时对进出场地道路进行清洁，定时洒水抑尘；对施工现场进行科学管理，土方、垫层料等建筑材料应统一堆放；提高PE管焊接质量；加强对施工机械、船舶、车辆的维护保养，使用符合国家排放标准的施工机械、船舶和车辆。

2 施工期废水污染防治措施

陆域生活污水经临时厕所一体化生活污水处理装置处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）中的“城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工”标准后回用于岛上植被灌溉；船舶生活污水在船舶靠岸后上岸委托处理；铅封后的船舶油污水定期排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理；施工机械设备冲洗废水经隔油沉淀池处理后，回用于施工现场洒水抑尘。输水管道试压废水经沉淀后回用于洒水降尘。

3 施工期噪声污染防治措施

选择低噪声设备，并加强机械设备的维修、管理；合理安排施工车辆行驶线路和时间；合理安排施工作业时间，禁止午间、夜间施工；加强施工管理，文明施工，严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关规定。

4 施工期固废污染防治措施

施工人员的生活垃圾经集中收集后委托当地环卫部门清理；不能利用的建筑垃圾和多余的土石方均集中收集后运至政府部门指定地点。

5 生态环境保护措施

陆域生态环境保护措施：合理进行施工布置，规范施工活动；土方和材料堆置过程中做好堆积坡度、高度的控制及位置的选择；施工过程中修筑好排水系统和沉淀池，并及时清理；施工结束后，对项目周边区域内的绿化带进行修复。

海域生态环境保护措施：合理安排施工时间与施工进程，在保证施工质量的前提下尽可能缩短水下作业时间，海域管道敷设施工避开产卵高峰期，施工前对鱼类进行驱赶；滩涂段采用候潮施工，将悬浮泥沙扩散的范围减少到最小；加强施工队伍的组织和管理，对施工船舶加强管理；采用先进技术设备，提高挖泥施工精度；加强风险防范措施和应急准备，坚决杜绝各种污染事故发生；采取增殖放流等方式进行生态补偿，加快恢复海域渔业资源和生态环境。

五、环境影响评价初步结论

登步至西轩渔业科技岛供水工程项目建设符合国家产业政策、浙江省海洋功能区划、浙江省海洋生态红线划定方案、浙江省海洋主体功能区规划、“三线一单”等要求。工程的建设过程会对附近的空气环境、声环境、生态环境等带来一定的影响。建设单位在实施过程中严格执行国家有关环保法律法规的要求，全面落实各项环境保护的措施和对策，加强废水、废气、噪声及固体废物的有效防治工作，确保各项污染物达到国家与地方环保相关规定要求，各污染物排放对周边环境的不利影响在可控范围之内，且项目符合环保审批原则。因此，从环境保护角度出发，工程实施是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。

征求意见的范围：与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求

期限及公众意见反馈途径：相关单位及个人在本公示发布之日起10个工作日内（2022年9月26日至2022年10月12日）可通过电话、信函等方式表达对本工程环境保护方面的意见。

七、联系方式

1、建设单位：浙江省海洋水产研究所

地址：浙江省舟山市定海区临城街道体育路28号

联系电话：余工 13515809706

2、环评单位：浙江海大海洋勘测规划设计有限公司

地址：浙江省舟山市定海区临城百川道9号

联系电话：王工 13666598145

邮箱：13666598145@163.com

附件：登步至西轩渔业科技岛供水工程项目环境影响报告书（征求意见稿）.pdf

公告发布单位：浙江省海洋水产研究所

公告发布时间：2022年9月26日